Что вы не видите, что вы думаете, должны быть там?

Они увеличивают версию,
Переехал nLockTime в другой файл,
Старинное OP_NOP2 в OP_CHECKLOCKTIMEVERIFY,
Добавлен параметр nMaxNumSize (значение по умолчанию), чтобы CScriptNum,
и добавил кучу тестов, чтобы убедиться, что OP_CHECKLOCKTIMEVERIFY делает именно то, что он должен.

Я не вижу проблемы с этими изменениями. Вы просто думаете, что что-то должно было быть сделано раньше?  

Если бы я был пари, я бы поставил на тестовых не побывав готовы для v.0.10, но я на самом деле не знаю. В любом случае, не толкайте для более быстрого включения признака в то, что имеет последствия для безопасности - вы действительно хотите, чтобы занять время, чтобы быть абсолютно уверены, что это правильно, прежде чем они положили его туда.