Да, он был реализован, чтобы уменьшить спам (например, тот же вопрос, заданный 5 раз в неделю) и делают новички читают больше, чем они пишут. Как-то у меня такое ощущение, что ограничения в настоящее время не достаточно плотно. Может быть новичку Тюрьма была хорошая идея, в конце концов.